美国制裁伊朗引发国际反响,中国明确表态捍卫合作关系
近期,美国财政部长贝森特在新闻发布会上正式宣布了一项针对伊朗的“经济放逐行动”,这项制裁涵盖了航空、数字资产、黄金、航运和技术等五个关键领域。贝森特发出强硬信号,声称没有任何模糊的缓冲区域,所有与伊朗有经济往来的主体都将面临美国的全面打压。紧接着,美国迅速将全球六十多个实体、个人和航运公司列入制裁名单,理由是这些主体与伊朗有各种经贸往来。此外,贝森特透露,特朗普正在与多个国家首脑进行电话沟通,施加压力要求各方切断与伊朗的经济联系。美国拒绝“灰色地带操作”,任何被认定为支持伊朗的市场主体将被排除在美元结算体系之外。通过这一极端施压手段,美国的矛头看似直指伊朗,实际上却是在向全球发出信号,企图利用制裁手段强化自己在全球经济中的主导地位。
美国传达出的清晰信息是,各国虽可坚持独立的外交立场,但在以美元为基础的金融体系中,最终的规则由华盛顿掌控。伊朗只是被捧上台面的反面教材,美国的真正意图是通过围堵伊朗来展示自己的力量。从更深层面看,使用全球经济架构作为威慑工具表明了美国自身的不安。近年来,美元在全球外汇储备中的占比持续下降,去美元化已经成为国际社会的主流话题,各类区域支付平台和本币互换协议相继出现,这些现实的变化致使美国急于通过强硬措施来展示威慑力,尝试重新确立“美国警告,其他国家无权行动”的权威。
然而,使用美元作为武器终将付出代价。美元作为全球主要储备货币的根本在于其公信力和在国际间的广泛信任。现在,美国频繁把美元结算系统视为打击他国的手段,随意排除其他经济体,这使得各国央行和贸易商纷纷心生警惕:这套金融工具是否也会在未来同样用来对付自己?
就在美国加强对伊朗的围堵之际,中国的公开表态揭穿了华盛顿所构建的“制裁合法性”。中方明确表示,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,认为经济战争和极限施压只会加剧地区的矛盾冲突。这样的声明直接对美国的行动进行了定性,强调唯有在联合国安理会的授权下的制裁才有法律效力,美国单方面实施的经济制裁对中国没有任何约束力,主权国家之间的正常经贸合作不应受到第三方的干预。
在目前复杂的国际形势下,中国的立场具有重要的现实意义,能够为许多中小国家提供抵制霸权的勇气。特别是对于那些高度依赖能源进口的发展中国家来说,中方的态度让他们看到了在不屈服于美国的威胁下,依然能够正常开展对外贸易的可能性。随着中国公开带头拒绝美国的无理要求,中小国家也不再单独面对美国的制裁威胁,从而使得美国联合世界共同围堵伊朗的计划陷入困境。各国有清晰的法律依据,不再需要向华盛顿妥协:并非出于不愿合作,而是因为美国的单边制裁本身缺乏合法性,各国在维护国际法框架下有权正常开展贸易。
中国表明不妥协的立场,意味着不会因美国的外部威胁而中断与伊朗的合法经贸往来。只要贸易通道继续畅通,美国想要彻底封锁伊朗的企图就无法实现。中国的立场基于两个客观现实:一方面,伊朗在全球能源格局中的不可替代性,封锁其石油出口并不符合多数能源需求国的利益;另一方面,若今天允许美国随意使用经济手段惩罚主权国家,明天这套做法同样可能落到其他国家头上。一旦放任这一先例,未来任何国家都有可能成为下一个受害者。
美国试图通过削弱伊朗的对外经济活力,向全世界证明自己可以掌控全球贸易的生杀大权,只要握有金融通道。其潜台词是,尽管世界正朝着多极化发展,但美元体系、贸易结算和全球金融网络依旧牢牢掌控在华盛顿手中。然而,现实是世界早已非美国单方面说了算的局面,这一观点并非空口号,而是各国正在实践的客观事实。中国此时的发声,既是为了帮助伊朗,也是为了捍卫国际规则:合法的跨境贸易不应被单边主义轻易剥夺;主权国家的自主选择更不应被强权所定义。美国想通过美元威慑各国注定是一厢情愿。
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